1. 문제제기
2. 중대한 인권침해 문제로서의 정신대 문제
　1) 여성의 인권 문제
　2) 강대국의 약소국 국민에 대한 인권침해 문제
　3) 국가권력의 시민에 대한 인권침해
　4) 전시의 여성인권침해
3. 인권운동으로서의 정신대 문제 해결을 위한 운동
　1) 피해자의 인권회복
　2) 왜곡된 역사의 회복
　3) 피해의 재발 방지
4. 극복해야 할 문제들
　1) 강력한 국제기구 수립의 필요성
　2) 공격적 민족주의
　3) 역사의식의 부족과 엘리트주의