머리말
제1장 일본군위안부 문제의 경과와 논점
　1. 위안부 문제의 등장과 경과
　2. 군위안부 문제에 대한 국가책임
　3. 군위안부 문제의 본질
제2장 군위안소의 설치 이유
　1. 군위안소 설치 이전의 상황
　2. 군위안소 설치의 배경
제3장 군위안소 정책에 대한 일본국가의 관리통제 실태
　1. 군위안소의 정책의 개요 (별도 표1·2 참조)
　2. 군위안소의 설치
　3. 군위안소의 모집
　4. 군위안부의 이송
　5. 군위안소의 운영
맺음말：조선인 군위안부 문제의 시사점