1. 문제 제기
2. 위안소 개설의 전제－일본형 공창 제도의 도입과 변천
　1) 상하이의 해군 위안소와 ‘전신’
　2) 공동 조계 당국의 매매춘 대응책
　3) 일본 (총)영사관에 의한 매매춘 관리 개시
　4) 일본형 공창 제도의 재편과 해군 위안소로의 전환
3. 상하이의 위안소 제도와 조선인
　1) 재류 조선인의 변천
　2) 접객부풍속영업과 위안소 경영
4. 위안소의 여러 형태와 존재 상황
　1) 상하이 소재 해군 위안소 개관
　2) 위안소의 분포 상황과 약간의 사례
5. 상하이 위안소 제도 완성까지의 3단계